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最高法副院長考察寧夏法院信訪工作時強調 引入第三方參與訴訟服務實現各方共同受益

日期:2014-09-28來源: 人民法院報點擊:

最高法副院長考察寧夏法院信訪工作時強調

引入第三方參與訴訟服務實現各方共同受益

充分發揮視頻接訪功能切實減輕當事人訴累

 

9月25日,最高人民法院副院長景漢朝在寧夏回族自治區高級人民法院有關負責人陪同下,深入銀川市金鳳區人民法院和青銅峽市人民法院,考察調研信訪和訴訟服務中心建設工作。

金鳳區法院的訴訟服務中心建設頗有特色,在訴訟服務大廳,該院的同志介紹,他們與寧夏司法警官職業學院協議,由學院選擇優秀學生組成導訴隊伍,每天安排兩名導訴員在這里值班,引導當事人進行訴訟。學院還在法院設立了法律援助工作站,由教師帶學生輪流值班,以第三方的身份,為當事人提供法律咨詢和訴訟答疑等服務。景漢朝十分贊同,認為此舉既為當事人提供了良好的訴訟服務、法律咨詢和必要的法律援助,又解決了法院人員不足的問題,還為大學師生提供了接觸社會、接觸訴訟實踐的良好機會,實現了三方共同受益。

青銅峽法院是最高人民法院確定的“訴與非訴銜接改革試點法院”,便民訴訟調解機制比較完善。景漢朝來到立案大廳一側的調解室,恰遇一位退休教師正在調解一起案件,場面十分熱烈。該院院長介紹說,他們聘請了幾位公道正派、有一定調處矛盾工作經驗的人擔任特邀調解員,專門進行訴前調解。有不少糾紛就這樣化解了,沒有再進入訴訟程序。景漢朝對此給予高度評價,指出中國有厭訟的文化傳統,老百姓經常說“一年官司百年仇”,許多民間日常生活中比較簡單的糾紛通過非訴手段解決效果更好。即使當事人來法院起訴了,先通過第三方進行訴前調解,在法院和當事人之間形成一個橋梁和紐帶,也形成一個緩沖,更有利于雙方當事人解決糾紛、緩和關系。

景漢朝十分關注為當事人提供的訴訟服務細節,在兩個法院的立案大廳,他分別與法院領導和工作人員深入交談,仔細詢問,闡述觀點,提出指導意見,要求立案人員要充分行使法律釋明權,對當事人的詢問要耐心解答,還要指導當事人注意有關事項,預防訴訟風險,正確行使訴訟權利。

今年5月30日,最高人民法院正式開通了全國的視頻接訪系統,按照工作安排,從10月1日開始,凡是按規定應當由最高人民法院受理的申訴信訪案件,所有重復訪都要實行視頻接訪。上訪群眾到當地法院的視頻信訪窗口,就可以與最高人民法院的法官“面對面”交談,不必再千里迢迢、風餐露宿往北京跑。景漢朝指出,這是一項便民利民的大工程,各地法院特別是基層法院一定要積極為群眾提供方便。在金鳳法院的視頻接訪室,他要求工作人員當即接通與最高人民法院的視頻接訪系統,大屏幕上立刻出現了最高人民法院立案庭副庭長錢曉晨的身影,畫面清晰,通話順暢。在青銅峽法院的視頻接訪室,他通過視頻向吳忠市中級人民法院接訪的同志,具體了解視頻系統的使用情況、接訪效果、當事人的反映等等。景漢朝十分關心這項工程的整體推進情況,當聽到寧夏全區所有法院已經于8月份全部建成了統一標準和標識的遠程視頻接訪系統后,十分高興,稱贊寧夏的建設在全國屬于一流水平。

景漢朝指出,開通遠程視頻接訪系統,是深化信訪工作機制改革,努力實現信訪法制化轉變的重要途徑,是方便人民群眾依法表達訴求、減輕群眾訴累、化解涉訴信訪難題特別是解決赴省進京訪的迫切需要,也是節約司法資源、提高涉訴信訪工作質效的有效途徑。他強調,這項工程能不能盡快建設好、順暢有效運行,關鍵看領導是不是真正重視,寧夏能夠建設好,其他地方沒有理由建設不好。希望各級法院加強領導,強力推進。同時,也要注意整合利用各種數據平臺,實現信息資源共享,健全辦理結果網上反饋機制,形成解決信訪問題的合力,就地化解矛盾糾紛,實現習近平總書記提出的“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標。

寧夏回族自治區黨委常委、政法委書記王雁飛在調研期間會見了景漢朝,自治區高級人民法院院長李彥凱參加會見。(記者 倪壽明)

[責任編輯:張孝國]

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