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公安部123號令實施一年多來取得良好社會效果

日期:2014-03-31來源: 人民公安報點擊:

記者日前從公安部交通管理局獲悉,《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部123號令,以下簡稱“123號令”)正式實施一年多以來,廣大駕駛人充分理解、積極配合,社會公眾大力支持,123號令取得了良好的社會效果。

據了解,2013年1月1日正式實施的123號令從駕駛證考試申領、駕駛人及駕駛證審驗教育、交通違法行為的記分處理等方面做出了一系列嚴格的管理規定,被稱為 “史上最嚴交規”。這部社會各界廣泛關注的部門規章在推動依法從嚴治理交通亂象、完善交通管理配套制度和執法設施建設、有效預防減少重特大交通事故、培養安全文明出行新風尚等方面產生了重大影響,也潛移默化地改變著人們的交通安全觀念、認識、行為,安全文明出行、摒棄交通陋習的社會氛圍已經形成。

文明出行意識增強,交通違法現象減少

“123號令提高了對超速、遮擋號牌等交通違法行為的記分,對違法駕駛人起到了震懾作用。”常年在高速公路上跑運輸的大貨車駕駛人老王坦言,以前在高速公路上跑車,為了趕時間會有超速的情況,而且車牌臟了也故意不沖洗,為的是超速時不會被拍下來。

“現在,我每次上路前都把車牌擦得干干凈凈,路上也很注意限速標志,很少超速了。”老王說,雖然開得慢了點,但心里踏實。

老王的話樸素、直率,卻道出了許多駕駛人內心的真實想法。據了解,123號令提高了對嚴重交通違法行為的記分分值,強化了違法駕駛人的審驗教育管理,以法治手段督促交通參與者抵制各種交通違法和交通陋習。一年多來,過去常見的酒后駕駛、超速、超載、不遵守交通信號等交通違法行為得到遏制,隨意并線、爭道搶行等交通陋習明顯減少,駕車自覺系安全帶、過路口遵守交通標志的人多了,許多路口出現了互相提醒勸導、車讓人、人讓車的局面。

據統計,2013年全國查處的上路行駛機動車未懸掛號牌、故意遮擋號牌、故意污損號牌和不按規定安裝號牌違法行為同比分別下降27.7%、81.5%、80%和77%,使用交通技術監控設備記錄超速50%以上的違法行為同比下降58.4%,因酒駕、醉駕導致的交通事故起數和死亡人數同比分別下降11.7%和5.7%。

新駕駛人綜合技能提高,駕考改革成效初顯

據了解,新的駕駛證考試制度大力扭轉了應試培訓的弊端,更加注重復雜危險路段的模擬操練,更加貼近日常駕駛環境,引導培訓機構嚴格落實國家培訓大綱,改變培訓模式,加強素質教育。小型汽車考試更加突出對實際駕駛能力的考核,大中型客貨車考試突出對復雜路況、復雜條件駕駛能力的考核。

“我是2013年報名參加培訓和考試的,感覺考試沒有傳說中那么難,只要好好練車、真正掌握了駕駛技能,通過考試沒有問題。我3個科目的考試都是一次通過的。”剛拿到駕駛證的成都市民周女士談到參加駕考的感受時說,“駕校教練教得比較認真,學的項目挺實用的,都是在實際生活中會遇到的情況。”

談到拿到駕駛證后是否敢開車,周女士自信地說:“沒問題,第二天我就開車出去辦事了。以前有朋友拿到駕照后還要請陪練再回爐,我肯定不用了。”

據統計,2013年,按照123號令培訓、考試并取得駕駛證且駕齡在一年以內的新駕駛人被查處的交通違法起數同比下降72.9%,駕齡在一年以內的新駕駛人引發的交通事故起數和死亡人數同比分別下降16.3%和14.9%。

道路通行秩序改善,交通安全形勢持續穩定

預防和減少重特大交通事故、維護有序暢通的交通秩序,必須遏制交通違法行為特別是大中型客貨車駕駛人“野蠻駕駛行為”的多發態勢。123號令提高了對嚴重交通違法行為的記分分值,針對嚴重違法的大中型客貨車駕駛人建立了降級退出機制。

一年多來,大中型客貨車駕駛人嚴重違法行為明顯減少。據統計,2013年因客車超員、偽造變造機動車牌證、偽造變造機動車駕駛證等嚴重交通違法行為被一次記12分的駕駛人人數同比分別下降70.7%、20.5%和36%,交管部門嚴查嚴處重點車輛嚴重違法行為在預防和減少交通事故方面發揮了積極作用。2013年全國涉及人員傷亡的道路交通事故起數、死亡人數同比有所下降,其中大中型客貨車肇事導致的交通事故起數同比下降8.7%;造成群死群傷的重大事故起數首次降至20起以下,創歷史最低。

2013年,河南省鄭州市有12482名駕駛人的駕駛證因交通違法被記滿12分。鄭州市公安局交警支隊相關負責人表示,駕駛證被記滿12分以后,駕駛人就必須參加交通安全理論知識學習,考試合格后才能恢復駕駛證正常狀態。駕駛證被記分值超過24分,除了要參加交通安全知識理論學習和考試外,還要參加駕駛證科目三考試,合格后才能恢復駕駛證正常狀態。A、B兩種準駕車型的駕駛證被記滿12分還會被降級,駕駛人不能再駕駛之前的準駕車型。要想恢復之前的準駕資格,駕駛人還需參加駕駛證的增駕考試,合格后才能取得降級前的駕駛資格。“要想駕駛證不被記分,就要依法出行、文明出行。”這位負責人說。

認真聽取各方意見,道路交通安全法修改啟動

在123號令的實施過程中,社會各界對“黃燈”問題的討論,使公眾更深刻、全面地認識到了違反交通信號的嚴重性、危害性,增強了交通參與者自覺遵守交通標志的意識,同時也使交通參與者更自覺地規范路口駕駛行為。一年多來,機動車在路口闖紅燈的現象明顯減少,車輛行經路口主動減速、主動讓行的現象明顯增多,路口交通事故明顯下降。據統計,2013年違反交通信號燈通行違法行為同比下降40.2%,因在路口違反交通信號燈導致的交通事故起數和死亡人數同比分別下降22.4%和22.7%。

據了解,公安部有關部門認真聽取了各方對黃燈信號通行規則問題的意見,目前正在結合修改《中華人民共和國道路交通安全法》制定相關細則,已啟動有關修改法律的程序。(記者傅蕾)

 

[責任編輯:徐陸軍]

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